Posicionamiento del Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) emitido en la sesión ordinaria de hoy respecto a la iniciativa de reforma constitucional en materia de simplificación orgánica que se discute en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Adrián Alcalá Méndez, Comisionado Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI):
Las próximas horas serán cruciales para el futuro de la transparencia, del acceso a la información y de la protección de datos personales en México. Las y los legisladores de la LXVI Legislatura tienen en sus manos una decisión y una responsabilidad histórica: la posible desaparición del INAI, junto con otros órganos autónomos, como parte del dictamen de simplificación orgánica que se discutirá y votará, de acuerdo con lo agendado, entre hoy y el día de mañana.
Las horas restantes deben aprovecharse al máximo para reflexionar sobre las profundas implicaciones de esta decisión, ya que ello no solamente afecta a una institución: se afecta a millones de mexicanas y mexicanos, a millones de personas que incluso sin ser de nacionalidad mexicana diariamente ejercen su derecho a saber, a proteger su privacidad y a exigir cuentas a quienes toman decisiones en su nombre.
La defensa del INAI no es la defensa de este Instituto, no es la defensa de este edificio o de un ente burocrático, es la defensa de dos conquistas sociales ganadas a pulso por generaciones de mexicanas y de mexicanos. Dos conquistas sociales que se han expresado en el ejercicio y en la garantía de los derechos humanos de acceso a la información y de protección de datos personales, ambos consagrados en nuestra Constitución, así como en tratados internacionales.
Se afirma que con este dictamen de simplificación orgánica no se afecta ni se desaparece a la transparencia ni a la protección de datos personales, ya que las funciones serán transferidas a otros sujetos obligados, como es el caso de la nueva Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno. Sin embargo, esto no está garantizado hasta en tanto no se diseñe la legislación secundaria.
Por ello, como presidente del INAI, que encabeza también el Sistema Nacional de Transparencia, quiero refrendar el respetuoso llamado a las y los legisladores para analizar el dictamen con mayor detenimiento posible, a escuchar las voces de la sociedad en general para construir juntos un futuro en donde los derechos no se vean amenazados, sino fortalecidos. También, a reflexionar con una visión de Estado y altura de miras, pues los principales afectados serán las y los mexicanos quienes quedarán en un estado indefensión ante la posible vulneración de sus derechos humanos por parte de las autoridades.
Aún estamos a tiempo. Desde el INAI reiteramos nuestra entera voluntad para colaborar con ustedes, señoras y señores legisladores, en el mejor diseño del arreglo institucional que sea posible para garantizar la progresividad de estos dos derechos humanos.
Blanca Lilia Ibarra Cadena, Comisionada del INAI:
Esta tarde en la Cámara de Diputados habrá de discutirse el dictamen de reforma constitucional en materia de simplificación orgánica que, entre otros puntos, plantea la desaparición del INAI y de nuestros homólogos en las entidades federativas. Hoy el Congreso de la Unión se encuentra ante la posibilidad histórica de mantener o de mejorar la estructura de goce de los derechos humanos al más alto nivel, un
régimen de garantía de derechos humanos, lo que se decida tendrá impacto en la calidad de nuestra democracia.
La participación ciudadana, la rendición de cuentas y la evaluación de las autoridades requieren de mecanismos que garanticen a la sociedad, de manera autónoma e imparcial. Contar con información oportuna y precisa, además de la protección de datos personales, es vital para garantizar la integridad y el libre desarrollo de la personalidad de las y los mexicanos. Por eso, aprobar la desaparición de este Instituto entrañaría un grave retroceso para México cuando durante más de dos décadas se ha impulsado un modelo de alto componente garantista para hacer posible el ejercicio y tutela de los derechos de acceder a la información y la protección de los datos personales.
El debate de fondo debería girar en torno al respeto y protección de los derechos humanos que garantiza este Instituto. El debate y el sentido de una reforma portadora de futuro debería girar con relación al diseño institucional y legal del órgano garante para hacer, sí, más efectivo su desempeño, así como la protección efectiva de los dos derechos humanos consagrados en la Constitución.
Estaremos atentos al desarrollo de la sesión y esperamos que en la discusión se tomen en cuenta no solamente los múltiples elementos e información que hemos aportado en distintos medios con distintos actores en distintos momentos y también en los propios informes que este Instituto ha presentado ante la Cámara alta año con año.
En el mejor ánimo de buscar alternativas, aportaremos lo que sea necesario para construir y fortalecer un nuevo régimen de transparencia que no desaparezca instituciones, sino que fortalezca derechos humanos.
